El panorama del empleo en España ha experimentado una transformación notable tras la pandemia, un fenómeno que se desglosa con precisión en un estudio reciente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF). Este informe subraya que, si bien la probabilidad de acceder a un contrato indefinido después de un período de desempleo ha crecido significativamente desde 2019, especialmente tras la reforma laboral de 2022, también se ha observado un aumento en la rotación de estos mismos contratos. A pesar de la intención de la reforma de reducir la temporalidad, la probabilidad global de que un trabajador pierda su empleo no ha disminuido sustancialmente, manteniéndose en líneas similares a las de antes del COVID-19. Esto sugiere que, aunque la naturaleza de los contratos ha cambiado, la estabilidad laboral en el conjunto del mercado podría no haberse fortalecido como se esperaba.
Análisis Profundo de las Dinámicas Laborales Post-COVID en España
La publicación de nuevos datos sobre el mercado laboral, ya sean de la Encuesta de Población Activa (EPA) o de las cifras de afiliación y paro registrado, nos invita a una reflexión más allá de los números absolutos de ocupados o desempleados. La clave para comprender la evolución actual reside en el estudio de los flujos de trabajadores entre diferentes estados laborales: del desempleo al empleo, del empleo al desempleo, o a la inactividad. Estos flujos, influenciados por el tipo de contrato y la coyuntura económica general, son los que verdaderamente desvelan la complejidad del panorama.
En este contexto, un reciente análisis de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha arrojado luz sobre las transformaciones del mercado laboral español entre el período pre-COVID y los años 2022/2023. Uno de los hallazgos más significativos es el incremento en la probabilidad de transitar del desempleo a una situación de empleo. Basándose en datos administrativos de la seguridad social, se estima que esta probabilidad, que inicialmente es del 14% en el primer mes de desempleo, desciende al 5.5% tras un año. Sin embargo, lo más relevante es que, para el período 2022/2023, la probabilidad de encontrar empleo ha mejorado en comparación con 2018/2019, independientemente de la duración del paro.
La metamorfosis más profunda no radica tanto en el aumento general de oportunidades, sino en la naturaleza de los empleos encontrados. Al desglosar por tipo de contrato, se observa que la probabilidad de conseguir un empleo temporal después de seis meses en el paro se mantiene prácticamente inalterada. En contraste, la probabilidad de acceder a un contrato indefinido en las mismas circunstancias se ha disparado, pasando de un 7% en 2018/2019 a un 11% en 2022/2023. Esto implica un cambio fundamental: mientras antes era el doble de probable salir del desempleo con un contrato temporal, ahora las oportunidades de conseguir un puesto fijo son casi equiparables.
Sin embargo, la otra cara de la moneda revela una dinámica preocupante. Si bien las transiciones inversas (del empleo al desempleo o la inactividad) no han mostrado grandes cambios a nivel agregado desde 2018/2019, la AIReF documenta un incremento notable en la probabilidad de perder el empleo entre los trabajadores indefinidos. Esta probabilidad, que era del 6% durante el primer mes de empleo en el período pre-COVID, ha ascendido al 11% en la actualidad, y del 2.2% al 3.6% en el sexto mes, convergiendo a niveles similares solo después de dos años de contrato. Esta nueva realidad contrasta con la expectativa de que una mayor proporción de contratos indefinidos generaría una mayor estabilidad laboral.
La clave para entender estos cambios reside en el impacto de la reforma laboral de 2022, que limitó considerablemente la contratación temporal en favor de los contratos indefinidos y fijos-discontinuos. Utilizando microdatos de la Encuesta de Población Activa y un modelo de diferencias en diferencias, la AIReF ha estimado el efecto de esta reforma en las transiciones entre diferentes estados laborales. Se ha encontrado un efecto negativo y estadísticamente significativo en la probabilidad de que los empleados, especialmente los temporales, pasen al desempleo. Aunque el empleo global no creció directamente debido a la reforma, la proporción de trabajadores indefinidos sí lo hizo. No obstante, esto no se tradujo en una mayor protección frente al desempleo, medida por la probabilidad de perder el puesto de trabajo.
La reducción de la tasa de temporalidad representa uno de los cambios más significativos en el mercado laboral de la última década. Lógicamente, cabría esperar que una mayor proporción de contratos indefinidos resultara en una menor probabilidad agregada de pérdida de empleo. Sin embargo, diversos análisis, incluidos los últimos de la AIReF, sugieren que, aunque la temporalidad ha disminuido en los papeles, las transformaciones en el empleo indefinido están contribuyendo a que la "temporalidad real" se mantenga constante. A pesar del incremento en la probabilidad de conseguir un empleo indefinido, la mayor rotación en estos contratos ha hecho que la probabilidad general de perder el empleo permanezca prácticamente sin cambios desde el período pre-COVID.
Este análisis subraya la complejidad de las políticas laborales y la necesidad de una evaluación continua de sus efectos a largo plazo. La situación actual nos desafía a repensar cómo medimos la estabilidad laboral y a considerar no solo la cantidad de contratos indefinidos, sino también su calidad y la duración efectiva del empleo. Es crucial comprender que una reforma puede generar resultados inesperados y que la adaptación del mercado laboral a nuevas normativas puede crear nuevas formas de precariedad o inestabilidad, incluso dentro de marcos aparentemente más protectores. La AIReF nos invita a una reflexión más profunda sobre el significado de la estabilidad en un mercado en constante cambio.
